▲拜(bai)登政府接連(lian)發(fa)難(nan)中國港航(hang)制造業

來自(zi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)會聽證會以及工會向美(mei)國(guo)(guo)(guo)貿易代表（USTR）提交(jiao)的(de)請愿書反映(ying)出，有些立(li)法者和(he)私營部門越(yue)來越(yue)擔(dan)心(xin)中國(guo)(guo)(guo)在(zai)造船(chuan)(chuan)、船(chuan)(chuan)岸起重機和(he)集裝箱生產方面的(de)迅速(su)增長最終對美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全構(gou)成了"威脅"。

工(gong)會在3月曾向美國貿(mao)易(yi)代(dai)表辦公室（USTR）提(ti)出請愿，指出中國(guo)政府已經"投入數千億美元"支(zhi)持其造船(chuan)業，如(ru)今中國(guo)主導全球商船(chuan)生產，而美國(guo)份額(e)僅(jin)為(wei)1%。

此外(wai)，工會(hui)正在(zai)向美國(guo)(guo)(guo)貿(mao)易代表辦公(gong)室（USTR）施壓，要(yao)求(qiu)根據1974年《美國(guo)(guo)(guo)貿(mao)易法》第(di)301條對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)采取行動，強(qiang)制(zhi)執行對(dui)停靠在(zai)美國(guo)(guo)(guo)港(gang)口的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造船舶征收港(gang)口費(fei)，并設(she)立(li)造船業振(zhen)興(xing)基金等措施。國(guo)(guo)(guo)會(hui)議(yi)員在(zai)6月26日眾(zhong)議(yi)院特別委員會(hui)關(guan)于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)聽證會(hui)上確認了(le)工會(hui)的(de)請求(qiu)，該聽證會的主(zhu)題是"從高科(ke)技到(dao)重(zhong)鋼：應對(dui)中(zhong)國主(zhu)導半導體(ti)、造船和無(wu)人機(ji)的戰略"。

加利(li)福尼亞州民主黨眾(zhong)議員(yuan)Ro Khanna表示：“該委員會應該毫(hao)不含糊地支持（工會的）請愿，并敦促(cu)美國貿易代表辦公室采取糾正措(cuo)施(shi)。”

“1999年，中國造船業占據了全球市場的(de)5%份額。而今，他(ta)們已(yi)經達(da)到了50%，每年生(sheng)產1000艘船。美國曾經是(shi)領(ling)頭(tou)羊，但現在(zai)每年只(zhi)生(sheng)產10艘。”加(jia)利福尼亞州(zhou)民主黨眾議員(yuan)Ro Khanna還表示：“（每次停靠）原(yuan)本大約100萬美元(yuan)的港口費(fei)用，現在轉變(bian)成每個集裝箱不到50美元(yuan)。”

這位(wei)民主黨眾議員Ro Khanna可能(neng)是根據他所聽到的大型集裝箱船(chuan)已經達到了20,000標準箱，然后每次收費100萬(wan)美元的港口掛靠費，再(zai)除(chu)以(yi)每個(ge)航次的20,000標準箱(xiang)，推(tui)算出每個標準箱(xiang)的港(gang)口費不到50美元（他稱(cheng)之為(wei)Per container)。

來(lai)自肯塔(ta)基州共和黨眾議員Andy Barr在聽證會上對Ro Khanna的(de)(de)提議做出了回應和反駁。他說：“我(wo)(wo)對Khanna所說的(de)(de)收費持開放態(tai)度，但我(wo)(wo)認(ren)為(wei)我(wo)(wo)們不(bu)應該試(shi)(shi)圖通過模仿中國的(de)(de)產業政策(ce)來(lai)對抗中國。” “我(wo)(wo)認(ren)為(wei)試(shi)(shi)圖復制中國的(de)(de)產業政策(ce)是(shi)錯誤(wu)的(de)(de)，因為(wei)這實際上不(bu)是(shi)最佳的(de)(de)資源(yuan)分配方式。總(zong)體而(er)言，自由市場是我們(men)對抗中國的最佳答案。”

美國(guo)制造業聯盟主席Scott Paul在聽證(zheng)會上證(zheng)詞稱，現有的(de)政策措(cuo)施不足以解(jie)決(jue)中國(guo)的(de)“掠奪性市場扭曲”問題，并(bing)補充表示，他(ta)的行業(ye)協會支持工會依據《貿易法》第(di)301條提出的反(fan)制措施。

Paul 表示：“中(zhong)國目前(qian)控(kong)制著全球一(yi)半以上的造船(chuan)業，自2022年開(kai)始建造了(le)近1800艘大(da)型遠(yuan)洋船只。”他指出(chu)，相比之下，美國在同一時期只建造了(le)五艘船只。自20世紀(ji)70年代以來，美國(guo)造船業(ye)的衰落以及中(zhong)國(guo)造船業(ye)的主導地(di)位不斷(duan)上升，這也導致美國(guo)海(hai)軍在某些情況下依(yi)賴中(zhong)國(guo)制造的干船塢。

Paul強調：“我們(men)目前擁(yong)有(you)噸位優(you)勢(shi)(shi)，但這種優(you)勢(shi)(shi)是不(bu)可持續的。因為我們(men)沒(mei)有(you)擴大產能的能力(li)。”

除了收到工會3月份的(de)請愿書外，美國貿易(yi)代(dai)表辦公室曾在5月表示，計劃在(zai)2024年將中國船岸(an)起重機的(de)關(guan)稅(shui)稅(shui)率(lv)從零提(ti)高到(dao)25%。

然而，這(zhe)(zhe)一計劃遭到了美國港口利益集(ji)團的(de)抵制(zhi)，他們認為，這(zhe)(zhe)一關稅可能會使七個(ge)美國港口至少花費1.31億美元，這(zhe)(zhe)些港口之前與(yu)中國制(zhi)造商有35臺船岸起(qi)重機的(de)訂單。

美國港務局協會（AAPA）主(zhu)席(xi)兼首席(xi)執(zhi)行官表示，該(gai)協會“相信(xin)，如果(guo)征(zheng)收關稅，將無法實現(xian)其既定目標。”

他強調，“這只會導致負(fu)面結果，包括嚴重損害(hai)港口效(xiao)率和產能、供應鏈(lian)緊張、消(xiao)費者價格上漲和美國經濟疲軟。”

另(ling)外，美(mei)國不僅計劃“封殺”中(zhong)國制(zhi)造的港口起重機(ji)，還開始關(guan)注來自中(zhong)國制(zhi)造的海運集裝箱(xiang)！

最(zui)近，美(mei)國(guo)眾議院通過了一項(xiang)新(xin)的(de)國(guo)防法案(an)，其中一項條(tiao)款要求美國國會以(yi)“壟(long)斷”及“安全”為(wei)由，對中國制(zhi)造的海運(yun)集裝箱(xiang)展開調查！